{"id":4659,"date":"2026-06-05T17:10:32","date_gmt":"2026-06-05T16:10:32","guid":{"rendered":"https:\/\/paqr.com\/sin-categorizar\/ppwr-authorised-representative-suspension-what-the-envi-draft-report-changes\/"},"modified":"2026-07-24T11:41:23","modified_gmt":"2026-07-24T10:41:23","slug":"suspension-del-representante-autorizado-del-ppwr-que-cambia-el-informe-preliminar-de-la-envi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/paqr.com\/es\/ultimas-noticias\/suspension-del-representante-autorizado-del-ppwr-que-cambia-el-informe-preliminar-de-la-envi\/","title":{"rendered":"Suspensi\u00f3n del Representante Autorizado del PPWR: Qu\u00e9 Cambia el Informe Preliminar de la ENVI"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Tiempo de lectura: <strong>5<\/strong> minutos<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:40px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir del 12 de agosto de 2026, el PPWR exige que los productores que venden productos envasados en pa\u00edses de la UE donde no tienen entidad jur\u00eddica propia designen un representante autorizado (RA) local en cada uno de esos pa\u00edses. Ese representante registra al productor en el registro nacional de productores, gestiona la declaraci\u00f3n de RAP y cumple las obligaciones financieras en su nombre en ese mercado.<br><br>Para un productor que vende en cinco pa\u00edses de la UE sin oficina local en ninguno de ellos, eso supone cinco contratos de RA independientes, cinco conjuntos de tarifas y cinco obligaciones de declaraci\u00f3n paralelas. Escalado a todos los principales mercados de la UE, la obligaci\u00f3n puede alcanzar hasta 26 designaciones nacionales. La fragmentaci\u00f3n que genera esa complejidad es el mismo problema que una coalici\u00f3n sectorial ha pedido recientemente a la Comisi\u00f3n que aborde mediante una <a href=\"https:\/\/paqr.com\/industry-update\/eu-epr-one-stop-shop-what-it-means-for-producers\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">plataforma digital de registro y declaraci\u00f3n de RAP a escala europea<\/a>.<br><br>En diciembre de 2025, la Comisi\u00f3n Europea propuso suspender este requisito para los productores establecidos en la UE hasta 2035. Esa propuesta est\u00e1 ahora tramit\u00e1ndose en el Parlamento Europeo, y la eurodiputada que lidera la revisi\u00f3n quiere limitarla de forma significativa.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:40px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group has-global-padding is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La Propuesta de la Comisi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta de la Comisi\u00f3n <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=celex:52025PC0982\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">COM(2025) 982<\/a> suspender\u00eda el art\u00edculo 45(3) del PPWR (<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/HTML\/?uri=OJ:L_202600429\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Reglamento (UE) 2025\/40<\/a>) hasta el 1 de enero de 2035. Durante ese per\u00edodo, los productores establecidos en la UE no estar\u00edan obligados a designar un RA nacional en los mercados donde no est\u00e9n establecidos. Podr\u00edan hacerlo voluntariamente, pero la obligaci\u00f3n quedar\u00eda suspendida.<br><br>Para los productores establecidos fuera de la UE, la propuesta original daba a cada Estado miembro la opci\u00f3n de aceptar m\u00e9todos alternativos de verificaci\u00f3n en lugar de exigir el nombramiento formal de un RA.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:40px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group has-global-padding is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Lo que ha Propuesto en su Lugar la Ponente del Parlamento Europeo<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 28 de mayo de 2026, Ingeborg Ter Laak, la eurodiputada que lidera la revisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Medio Ambiente (ENVI) de esta propuesta, public\u00f3 su informe preliminar (<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/ENVI-PR-788916_EN.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ENVI_PR(2026)788916<\/a>) con diecis\u00e9is enmiendas. Su posici\u00f3n reformula la propuesta de la Comisi\u00f3n en cuatro direcciones.<br><br><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">1. La suspensi\u00f3n se aplicar\u00eda \u00fanicamente a peque\u00f1as empresas y microempresasro businesses only<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cambio m\u00e1s significativo limita la suspensi\u00f3n a los productores que cumplan la definici\u00f3n de microempresa o peque\u00f1a empresa de la UE seg\u00fan la <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/reco\/2003\/361\/oj\/eng\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n 2003\/361\/CE<\/a>:<br><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Microempresas: <\/strong>menos de 10 empleados, volumen de negocio anual o balance total no superior a 2 millones de euros<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Peque\u00f1as empresas: <\/strong>menos de 50 empleados, volumen de negocio anual o balance total no superior a 10 millones de euros.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las medianas empresas (hasta 250 empleados, hasta 50 millones de euros de facturaci\u00f3n) y las grandes empresas mantendr\u00edan el requisito obligatorio de RA en su totalidad. El razonamiento de la eurodiputada es pr\u00e1ctico: las empresas m\u00e1s grandes ya disponen de equipos de cumplimiento y recursos jur\u00eddicos. Las peque\u00f1as y microempresas son las que realmente tienen dificultades para gestionar m\u00faltiples designaciones nacionales a la vez.<br><br><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2. La suspensi\u00f3n finalizar\u00eda cuando la Ley de Econom\u00eda Circular entre en vigor<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El borrador a\u00f1ade una cl\u00e1usula de extinci\u00f3n autom\u00e1tica: la suspensi\u00f3n termina en la fecha que llegue antes, el 1 de enero de 2035 o la fecha de entrada en vigor de la Ley de Econom\u00eda Circular (LEC).<br><br>La LEC es una pieza legislativa medioambiental importante que la Comisi\u00f3n est\u00e1 preparando actualmente. El borrador de la eurodiputada vincula el fin de la suspensi\u00f3n del RA espec\u00edficamente al momento en que la LEC se adopte oficialmente como ley, no a cuando comiencen a aplicarse sus normas en la pr\u00e1ctica. En la legislaci\u00f3n de la UE, normalmente hay un plazo de uno o dos a\u00f1os entre la adopci\u00f3n de una ley y la entrada en vigor de sus disposiciones. Esto significa que la ventana de suspensi\u00f3n podr\u00eda ser efectivamente m\u00e1s corta de lo que implica la fecha l\u00edmite de 2035: si la LEC se convierte en ley en, por ejemplo, 2029, la suspensi\u00f3n del RA podr\u00eda terminar en ese momento aunque las normas sustantivas de la LEC no se apliquen hasta 2031.<br><br>La Comisi\u00f3n ha indicado que tiene previsto presentar la propuesta de LEC en el tercer trimestre de 2026, siendo improbable su adopci\u00f3n completa antes de 2028-2029 como m\u00ednimo. Los productores que dise\u00f1en su arquitectura de cumplimiento para 2028 en torno a la continuidad de la suspensi\u00f3n deber\u00edan tener en cuenta esta incertidumbre.<br><br><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3. Productores no establecidos en la UE: sin cambios<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El borrador de la eurodiputada elimina la disposici\u00f3n que habr\u00eda permitido a los Estados miembros aceptar m\u00e9todos alternativos de verificaci\u00f3n para los productores establecidos fuera de la UE. Para cualquier productor con sede fuera de la UE que venda productos envasados en el Mercado \u00danico Europeo, el requisito obligatorio de RA del PPWR sigue siendo exactamente como estaba.<br><br>El tama\u00f1o de la empresa no importa aqu\u00ed. El razonamiento de la eurodiputada: los productores establecidos fuera de la UE est\u00e1n fuera del alcance de los mecanismos de ejecuci\u00f3n de la UE, y un representante nombrado y localmente responsable es la \u00fanica forma pr\u00e1ctica de hacerlos cumplir sus obligaciones.<br><br><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">4. La suspensi\u00f3n abarca \u00fanicamente el nombramiento del RA, no las obligaciones subyacentes de RAP<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una enmienda adicional deja claro que levantar la obligaci\u00f3n de RA no suprime ninguna de las dem\u00e1s obligaciones del productor. Una microempresa que no designe un RA nacional no puede utilizar ese argumento para no registrarse en una Organizaci\u00f3n de Responsabilidad del Productor (ORP), el r\u00e9gimen colectivo que gestiona la recogida y el reciclaje de residuos de envases en cada pa\u00eds, ni para evitar contribuir a las cuotas de RAP. Todas las obligaciones del PPWR como productor siguen en vigor. Solo se suspende el requisito de designar un representante.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:40px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group has-global-padding is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u00e9 Significa Esto para Usted<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Si es una peque\u00f1a empresa o microempresa establecida en la UE<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Usted es el destinatario previsto de la suspensi\u00f3n. Si el reglamento se adopta seg\u00fan propone la eurodiputada, no estar\u00eda obligado a designar RA nacionales en los pa\u00edses donde vende pero no est\u00e1 establecido. Podr\u00eda hacerlo voluntariamente. El alivio durar\u00eda hasta que la LEC entre en vigor o hasta el 1 de enero de 2035, lo que ocurra primero.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Si es una mediana o gran empresa establecida en la UE<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La suspensi\u00f3n seg\u00fan la propone la eurodiputada no se aplica a usted. Sus obligaciones de RA en virtud del PPWR siguen siendo obligatorias a partir del 12 de agosto de 2026. El borrador no cambia nada en su planificaci\u00f3n para esa fecha.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Si es un productor no establecido en la UE<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El requisito obligatorio de RA se aplica en su totalidad en todos los Estados miembros donde ponga envases o productos envasados a disposici\u00f3n del mercado. Act\u00fae conforme a la legislaci\u00f3n vigente.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:40px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group has-global-padding is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u00e9 Hacer Ahora<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El informe preliminar es la posici\u00f3n individual de la eurodiputada. A\u00fan debe pasar por un voto en comisi\u00f3n, potencialmente una posici\u00f3n del Consejo y negociaciones entre el Parlamento y el Consejo antes de que nada sea definitivo. El PPWR es aplicable a partir del 12 de agosto de 2026. Si la suspensi\u00f3n no se adopta formalmente antes de esa fecha, la obligaci\u00f3n de RA se aplica en su totalidad desde el primer d\u00eda, independientemente de lo que ocurra despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Si es una microempresa o peque\u00f1a empresa establecida en la UE:<\/strong> no desmantelar todav\u00eda los acuerdos de RA existentes. Estar atentos al voto de la Comisi\u00f3n ENVI y consultar con su ORP nacional si acepta el registro voluntario directo sin un mandato formal de RA mientras tanto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Si es una mediana o gran empresa establecida en la UE: <\/strong>planifique el cumplimiento completo de RA a partir del 12 de agosto de 2026. Sus contratos de RA deben estar firmados, sus mandatos establecidos y sus expedientes de registro en cada registro nacional de productores completos antes de la fecha de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Si es un productor no establecido en la UE: <\/strong>aplique la legislaci\u00f3n vigente en su totalidad. Designe RA en cada mercado donde venda productos envasados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Para todos: <\/strong>la LEC es ahora el expediente que con mayor probabilidad determinar\u00e1 el futuro a largo plazo del requisito de RA. Seguir su evoluci\u00f3n es la forma m\u00e1s eficaz de planificar con antelaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:40px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group has-global-padding is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo puede ayudarle PAQR<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con independencia de c\u00f3mo se resuelva la cuesti\u00f3n del representante autorizado, los productores siguen necesitando saber exactamente qu\u00e9 envases han puesto en el mercado, en qu\u00e9 cantidades y formatos, en cada pa\u00eds. Esos datos alimentan su declaraci\u00f3n anual de RAP, y es su responsabilidad tenerlos estructurados y precisos.<br>PAQR le ofrece un espacio de trabajo centralizado para organizar sus datos de envases por formato y mercado, de forma que cuando la declaraci\u00f3n anual de RAP requiera cantidades y categor\u00edas precisas, la informaci\u00f3n est\u00e9 lista. M\u00e1s informaci\u00f3n en <a href=\"https:\/\/paqr.com\/es\/solucion-ppwr\/\" target=\"_blank\" data-type=\"page\" data-id=\"4406\" rel=\"noreferrer noopener\">paqr.com\/es\/solucion-ppwr\/<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Haga clic en \u00abProbar ahora gratis\u00bb en paqr.com para iniciar su prueba gratuita:<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group desktop-only has-global-padding is-content-justification-left is-layout-constrained wp-container-core-group-is-layout-236ffaf5 wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<div class=\"wp-block-buttons is-content-justification-left is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-3b8eca09 wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button is-style-fill\"><a class=\"wp-block-button__link has-base-color has-custom-headline-text-color-background-color has-text-color has-background has-link-color has-inter-font-family has-medium-font-size has-custom-font-size wp-element-button\" href=\"\/ppwr-solution\/#demo\" style=\"border-top-left-radius:17px;border-top-right-radius:17px;border-bottom-left-radius:17px;border-bottom-right-radius:17px;font-style:normal;font-weight:600\">Pru\u00e9belo gratis<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group tablet-only has-global-padding is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<div class=\"wp-block-buttons is-content-justification-left is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-3b8eca09 wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button is-style-fill\"><a class=\"wp-block-button__link has-base-color has-custom-headline-text-color-background-color has-text-color has-background has-link-color has-inter-font-family has-medium-font-size has-custom-font-size wp-element-button\" href=\"https:\/\/paqr.com\/es\/solucion-ppwr\/#demo-tablet\" style=\"border-top-left-radius:17px;border-top-right-radius:17px;border-bottom-left-radius:17px;border-bottom-right-radius:17px;font-style:normal;font-weight:600\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Pru\u00e9belo gratis<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group mobile-only has-global-padding is-content-justification-left is-layout-constrained wp-container-core-group-is-layout-236ffaf5 wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<div class=\"wp-block-buttons is-content-justification-left is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-3b8eca09 wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button is-style-fill\"><a class=\"wp-block-button__link has-base-color has-custom-headline-text-color-background-color has-text-color has-background has-link-color has-inter-font-family has-medium-font-size has-custom-font-size wp-element-button\" href=\"https:\/\/paqr.com\/es\/solucion-ppwr\/#demo-mobile\" style=\"border-top-left-radius:17px;border-top-right-radius:17px;border-bottom-left-radius:17px;border-bottom-right-radius:17px;font-style:normal;font-weight:600\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Pru\u00e9belo gratis<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:40px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 28 de mayo de 2026, la ponente de la Comisi\u00f3n ENVI public\u00f3 su informe preliminar con cambios significativos en la propuesta de suspensi\u00f3n del requisito de representante autorizado del PPWR. 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