Kategorie: Industrie Guide

Materialidentifikation: Sie haben Zeit bis zum 12. August 2028

Es gab ausführliche Diskussionen darüber, ob traditionelle Kennzeichnungen zur Materialidentifikation bereits ab Februar 2027 verboten sein könnten. Dem ist nicht so.

Die Entscheidung 97/129/EC der Kommission, die 1997 das Nummern- und Abkürzungssystem hinter der Möbius-Schleife festlegte, bleibt gemäß Artikel 70 Abs. 2 der EU-Verpackungsverordnung (Verordnung (EU) 2025/40) bis zum 12. August 2028 gültig. Die offiziellen Leitlinien der Europäischen Kommission zur EU-Verpackungsverordnung, veröffentlicht über EUR-Lex, bestätigen genau dieses Datum.

Wichtig zu wissen: Das ursprüngliche System von 1997 war freiwillig und wurde in den EU-Mitgliedstaaten uneinheitlich angewendet. Die EU-Verpackungsverordnung wandelt es in ein verbindliches, harmonisiertes System um. Auch deshalb benötigt die Kommission Zeit, um die genauen Piktogramm-Spezifikationen fertigzustellen.

• Was das für Sie bedeutet: Sie können traditionelle Symbole zur Materialidentifikation (Möbius-Schleife plus Materialcode) bis zum 12. August 2028 weiterverwenden.
• Was danach kommt: Ein neues, harmonisiertes Kennzeichnungssystem löst die bisherigen Codes in allen EU-Mitgliedstaaten ab, sobald der Durchführungsrechtsakt der Kommission zur Methodik vorliegt. Das JRC (Gemeinsame Forschungsstelle) der EU hat bereits zu Beginn des Jahres einen technischen Vorschlag für diese Kennzeichnung veröffentlicht.
• Der Haken dabei: Dieser Durchführungsrechtsakt war eigentlich bis zum 12. August 2026 fällig, jedoch hat die Kommission signalisiert, dass sie dieses Thema nicht prioritär behandelt. Da die Verpflichtung zur harmonisierten Kennzeichnung ab dem 12. August 2028 gilt oder 24 Monate nach Inkrafttreten des Durchführungsrechtsakts – je nachdem, was später eintritt –, könnte sich die praktische Frist bei Verzögerungen über 2028 hinaus verschieben.

Physische EPR-Kennzeichnungen: Die digitale EPR-Kennung übernimmt ab dem 12. Februar 2027

Während die Materialidentifikation eine längere Übergangsfrist hat, stehen physische Kennzeichnungen für die Erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) – allen voran der Grüne Punkt – vor einer deutlich kürzeren Frist.

Gemäß Artikel 12 Abs. 9 der EU-Verpackungsverordnung ist die Anbringung physischer Symbole zur EPR-Konformität auf Verpackungen ab dem 12. Februar 2027 verboten.

• Die Regel: Physische Symbole auf der Verpackung, die eine EPR-Konformität oder die Mitgliedschaft in einem System anzeigen, sind ab diesem Datum auf Standardverpackungen nicht mehr zulässig.
• Die Lösung: Freiwillige EPR-Informationen verlagern sich stattdessen auf eine digitale EPR-Kennung. Diese wird über einen QR-Code oder eine andere standardisierte, offene digitale Kennzeichnungstechnologie bereitgestellt, um zu belegen, dass der Hersteller seine Pflichten zur Erweiterten Herstellerverantwortung erfüllt.

Ein praktischer Hinweis für Ihre Planung: Ein einziger QR-Code wird im Laufe der Zeit voraussichtlich mehrere Informationsschichten beinhalten (jetzt den EPR-Nachweis, später Materialzusammensetzung und Sortierdaten). Es lohnt sich daher, den digitalen Datenträger von Anfang an entsprechend zu gestalten, anstatt für jede neue Anforderung einen eigenen Code zu erstellen. Dasselbe Prinzip eines zentralen Codes haben wir bereits für die Kennzeichnungs- und Kontaktdatenpflichten nach Artikel 15 behandelt, die ab 2026 gelten und auch direkt mit gelöst werden können.

Diese Fristen gelten generell für Verpackungen, die auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden. Einige Kategorien, wie etwa Verpackungen für Medizinprodukte, unterliegen an anderer Stelle in Artikel 12 abweichenden Kennzeichnungspflichten. Prüfen Sie daher die spezifischen Ausnahmeregelungen für Ihre Produkte, bevor Sie Ihren Zeitplan für das Artwork-Redesign festlegen.

Was Sie jetzt tun sollten

Häufig gestellte Fragen (FAQ)

Kann ich die Möbius-Schleife und den Materialcode auch nach 2027 noch anbringen?
Ja. Kennzeichnungen zur Materialidentifikation gemäß der Entscheidung 97/129/EG der Kommission bleiben laut Artikel 70 Abs. 2 der EU-Verpackungsverordnung bis zum 12. August 2028 gültig. Die Frist im Februar 2027 betrifft ausschließlich physische EPR-Kennzeichnungen, nicht die Materialidentifikation.

Was ersetzt den Grünen Punkt ab Februar 2027?
Eine digitale EPR-Kennung. Artikel 12 Abs. 9 der EU-Verpackungsverordnung schreibt vor, dass diese Informationen von einem gedruckten Symbol auf einen QR-Code oder eine andere standardisierte, offene digitale Kennzeichnungstechnologie verlagert werden.

Kann dieselbe Verpackung beide Kennzeichnungen gleichzeitig tragen?
Ja. Eine Verpackung kann sowohl ein Symbol zur Materialidentifikation (gültig bis August 2028) als auch eine digitale EPR-Kennung (ab Februar 2027) tragen, da beide unterschiedliche Zwecke unter verschiedenen Artikeln der EU-Verpackungsverordnung erfüllen.

Ist das Datum August 2028 garantiert?
Nicht vollkommen. Das Datum im Jahr 2028 ist an den Durchführungsrechtsakt der Kommission zur harmonisierten Kennzeichnung gebunden. Wichtig: Wird dieser Rechtsakt verspätet verabschiedet, beginnt der 24-Monate-Countdown erst mit seinem Inkrafttreten. Das könnte die praktische Frist über den August 2028 hinaus verschieben.

Wie PAQR Sie unterstützt

Die Verwaltung dieser sich überschneidenden Fristen über ein großes SKU-Portfolio hinweg erfordert saubere, strukturierte Verpackungsdaten. PAQR unterstützt Erzeuger und Lieferanten dabei, Materialzusammensetzungen zu erfassen und digitale Kennzeichnungsanforderungen an einem zentralen Ort zu verwalten. So wird die Einführung von QR-Codes oder das Aktualisieren von Artworks nicht zu einem hektischen Nachdruck in letzter Minute.

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Verpackungsminimierung: Was sich für das Prestige-Design ändert

Nach Artikel 10 der EU-Verpackungsverordnung werden strenge Pflichten zur Verpackungsminimierung am 1. Januar 2030 rechtsverbindlich. Damit folgen sie einem eigenen Zeitplan, unabhängig vom allgemeinen Geltungsbeginn der Verordnung. Ab 2030 müssen Erzeuger und Importeure sicherstellen, dass sie das Gewicht und das Volumen der Verpackung auf das für die Produktfunktionalität absolut notwendige Minimum reduzieren. Zur Durchsetzung beauftragt die Europäische Kommission europäische Normungsorganisationen mit der Entwicklung harmonisierter Methoden. Diese umfassen Richtwerte für Maximalgewicht, Volumen und Leerraum für gängige Verpackungsarten.

Prestige-Kosmetikmarken setzten bisher stark auf hohes Gewicht, großzügiges Umverpackungsvolumen und mehrschichtige Konstruktionen, um ihren Luxusanspruch zu vermitteln. Mit Artikel 10 fällt dieser Ansatz nun unter ein strenges Konformitätsregelwerk. Die Verordnung verbietet ausdrücklich Verpackungsmerkmale, die ausschließlich dazu dienen, das wahrgenommene Volumen zu vergrößern. Dazu zählen Doppelwandungen, falsche Böden und unnötige Schichten. Der klassische Tiegel für Gesichtscreme, der freischwebend in einer überdimensionierten Umverpackung sitzt, ist genau die Art von Design, die diese Regelung trifft.

„Marketingpräsentation“ und Verbraucherakzeptanz gelten rechtlich nicht mehr als eigenständige Kriterien, um zusätzliches Verpackungsgewicht zu rechtfertigen. Bleiben schwerere Elemente oder mehrschichtige Strukturen bestehen, müssen Erzeuger eine berechtigte funktionale Notwendigkeit nachweisen – etwa zum Schutz der Formulierung, zur sicheren Handhabung oder zur Transport-Integrität. Dies müssen Sie in Ihrer technischen Dokumentation belegen. Eng begrenzte Ausnahmen bestehen für Verpackungsdesigns oder Marken, die vor dem 11. Februar 2025 (dem Datum des Inkrafttretens der EU-Verpackungsverordnung) geschützt wurden. Diese greifen jedoch nur, wenn ein erzwungenes Neudesign die Neuheit beeinträchtigen oder die visuelle Eigenart der Verpackung zerstören würde.

Mindestanteile an Rezyklaten für Kosmetikverpackungen

Kosmetikverpackungen, die direkt mit dem Produkt in Berührung kommen, gelten unter der EU-Verpackungsverordnung als kontaktempfindliche Verpackungen. Damit unterliegen sie den verbindlichen Mindestanteilen an Rezyklaten, die am 1. Januar 2030 in Kraft treten.

Die Schwellenwerte nach Artikel 7 betreffen:

• Starre PET-Komponenten (Behälter, Tiegel, Flaschen, bei denen PET das Hauptmaterial ist): mindestens 30 % Rezyklatanteil aus Post-Consumer-Kunststoffabfällen
• Sonstige kontaktempfindliche Kunststoffe (PP-Pumpen, PE-Tubenspender, mehrschichtige Acrylkappen): mindestens 10 % Rezyklatanteil

Diese Ziele werden als Jahresdurchschnitt pro einzelnem Fertigungsstandort berechnet, nicht über ein globales Portfolio hinweg. Das bedeutet: Kosmetikmarken benötigen verifizierte Nachweise zur Produktkette (Chain-of-Custody) pro Standort von Verarbeitern und Materiallieferanten – anstelle einer konsolidierten Zahl für das gesamte Unternehmen.

Eine Ausnahme sollten Sie frühzeitig kennen: Nach Artikel 7 Absatz 5 Buchstabe b ist jeder Kunststoffteil, der weniger als 5 % des Gesamtgewichts einer Verpackungseinheit ausmacht, vollständig von diesen Rezyklatzielen befreit. Da Artikel 7 nur Kunststoffe regelt, fallen Nicht-Kunststoff-Elemente wie Glaskörper oder Metallkragen ohnehin nicht unter diese Vorgaben. Der eigentliche strategische Wert dieser 5%-Regel liegt bei Multi-Material-Designs: Besitzen Sie einen schweren Parfümflakon oder Hautcremetiegel aus Glas und macht dessen Kunststoffpumpe oder -kappe weniger als 5 % des Gesamtgewichts aus, entfällt die Rezyklatpflicht für diese Kunststoffkomponente komplett.

PCR-Beschaffung und Kosmetiksicherheit: Eine Kompatibilitätsfrage, die Sie frühzeitig klären sollten

Der Einsatz von Rezyklaten aus Post-Consumer-Abfällen (PCR) erfüllt zwar die Ziele der EU-Verpackungsverordnung, wirft jedoch unter der EU-Kosmetikverordnung eine weitere Frage auf: Beeinträchtigt ein Wechsel des Verpackungsmaterials das Sicherheitsprofil des enthaltenen Produkts? PCR-Materialien können Spuren von Verunreinigungen aus früheren Lebenszyklen enthalten, die bei neuwertigen Polymeren in Kosmetikqualität nicht vorkommen.

Das Einführen eines neuen Verpackungsmaterials, das direkt mit der Formulierung in Kontakt kommt, erfordert gewöhnlich eine erneute Prüfung der Verpackungsverträglichkeit und -stabilität im Rahmen der Sicherheitsbewertung nach der EU-Kosmetikverordnung. Schließlich könnten Verunreinigungen oder abgebaute Polymerstrukturen grundsätzlich in das Produkt migrieren. Jede Entscheidung zur Auswahl von PCR-Materialien sollte gemeinsam von der Verpackungsentwicklung und Ihrem Sicherheitsgutachter geprüft werden, bevor sie in die Produktion geht, anstatt sie als reine Verpackungsentscheidung zu behandeln. Bauen Sie diese Abstimmung bereits jetzt in Ihren Compliance-Zeitplan ein, da die Fristen für die Neubewertung der Sicherheit länger sein können als ein Zyklus zur Neugestaltung der Verpackung.

Leerraum und strukturelle Effizienz

Nach Artikel 24 legt die EU-Verpackungsverordnung einen maximalen Leerraumanteil von 50 % für Umverpackungen, Transportverpackungen und E-Commerce-Verpackungen fest. Dies tritt am 1. Januar 2030 in Kraft (oder drei Jahre nach dem Durchführungsakt der Kommission zur Berechnungsmethodik, je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt). Diese Obergrenze gilt derzeit nicht für Verkaufsverpackungen – also das Format, das die meisten Kosmetikprodukte nutzen.

Dennoch stehen Verkaufsverpackungen keineswegs außer Acht. Bis zum 12. Februar 2028 müssen Wirtschaftsakteure, die Verkaufsverpackungen befüllen, sicherstellen, dass der Leerraum auf das für die Verpackungsfunktion notwendige Minimum reduziert wird. Zudem muss die Kommission die Regeln bis zum 12. Februar 2032 überprüfen und bewerten, ob eine strikte Obergrenze auch auf Verkaufsverpackungen ausgeweitet wird. Die Verordnung nennt Kosmetika neben Spielzeug, Heimwerker-Sets und Elektronikprodukten ausdrücklich als ein Hauptziel dieser Überprüfung.

Füllmaterialien wie Papierstreifen, Luftpolster, Luftpolsterfolie und Schaumstoffeinsätze zählen nach der Berechnungsmethode der Verordnung als Leerraum. Entscheidungen, die Sie heute für mehrjährige Werkzeug- oder Verpackungslinien-Entwicklungen treffen, sollten Sie daher schon jetzt an dieser Ausrichtung messen – weit vor den Fristen in den Jahren 2028, 2030 und 2032.

Stoffbeschränkungen für Druckfarben, Beschichtungen und Veredelungen

Kosmetikverpackungen setzen häufig auf Heißfolienprägung, UV-härtende Lacke, Schutzinnenbeschichtungen und schwere Pigmente, um ein hochwertiges Finish zu erzielen und lichtempfindliche Rezepturen zu schützen. Ab dem 12. August 2026 gelten die allgemeinen Stoffbeschränkungen der EU-Verpackungsverordnung. Während das neue PFAS-Verbot streng auf Verpackungen mit Lebensmittelkontakt beschränkt ist (sodass Kosmetika von dieser spezifischen Regelung vorerst ausgenommen sind), müssen alle Verpackungen den strengen kombinierten Grenzwert von 100 mg/kg für Schwermetalle einhalten – konkret für Blei, Cadmium, Quecksilber und sechswertiges Chrom.

Eine umfassendere Bewertung besorgniserregender Stoffe (Substances of Concern, SoC) läuft ebenfalls. Bis zum 31. Dezember 2026 müssen die Europäische Kommission und die ECHA (Europäische Chemikalienagentur) einen Bericht vorlegen, der bewertet, wie sich spezifische SoCs negativ auf das Recycling oder die chemische Sicherheit auswirken. Dieser Bericht bereitet den Weg für künftige Beschränkungen bestimmter Druckfarben, Farbstoffe oder Laminate vor – sei es durch neue REACH-Maßnahmen oder kommende Verbote im Rahmen des „Design for Recycling“. Bis zur Veröffentlichung dieses Berichts fahren Sie am sichersten, wenn Sie schon jetzt Audits zur Materialzusammensetzung mit Ihren Rohstofflieferanten starten. So liegen Ihre Daten bereit, sobald sich die regulatorischen Daumenschrauben weiter anziehen.

Das Verbot von Einwegverpackungen im Beherbergungsgewerbe

Ab dem 1. Januar 2030 verbietet die EU-Verpackungsverordnung gemäß Artikel 25 und Anhang V Einwegverpackungen für Kosmetik-, Hygiene- und Toilettenartikel im Beherbergungssektor. Dies trifft Miniaturverpackungen für Shampoo, Lotionen und Seifen direkt, die für einzelne Hotelbuchungen bereitgestellt werden – konkret alle flüssigen Produkte unter 50 ml und nicht-flüssigen Produkte unter 100 g.

Zwei Details sind für Marken entscheidend, die diesen Kanal beliefern: Erstens gilt das Datum 2030, nicht der August 2026. Dieses Verbot folgt einem separaten Zeitplan, der leicht mit dem allgemeinen Geltungsbeginn verwechselt wird. Zweitens ist der endgültige Verordnungstext materialneutral gehalten. Während mehrere andere Verpackungsverbote in Anhang V explizit auf „Einwegkunststoff“ abzielen, gilt das Verbot von Hotelminiaturen für jegliche „Einwegverpackung“. Marken können diese Pflicht also nicht einfach umgehen, indem sie von Kunststoff auf ein anderes Einwegmaterial wie Aluminium oder Papier umsteigen.

Die Alternativen, die sich bereits am Markt etablieren: fest installierte, nachfüllbare Spender und Mehrwegverpackungen innerhalb eines formellen Wiederverwendungssystems. (Hinweis: Selbst wenn Produkte erst „auf Anfrage“ bereitgestellt und nicht vorab im Zimmer platziert werden, handelt es sich um Einwegformate unter den Schwellenwerten, die vor dem Eintreffen des nächsten Gastes entsorgt werdenund somit dennoch unter das Verbot der Verordnung fallen.)

Digitale Kennzeichnung: Wo sich PPWR und EU-Kosmetikverordnung treffen

Die harmonisierten Verpackungsetiketten der EU-Verpackungsverordnung, die die Materialzusammensetzung durch standardisierte Piktogramme anzeigen, werden erst ab dem 12. August 2028 verbindlich – nicht bereits zum allgemeinen Geltungsbeginn 2026. Nach Inkrafttreten erlaubt Artikel 12 einen QR-Code oder einen anderen standardisierten digitalen Datenträger, um einen Teil dieser Informationen zu vermitteln – insbesondere dann, wenn der physische Platz auf der Verpackung begrenzt ist.

Die EU-Kosmetikverordnung verfolgt einen anderen Ansatz. Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1223/2009, müssen bestimmte Pflichtangaben – darunter Name und Anschrift der verantwortlichen Person, gegebenenfalls das Herkunftsland, der Nenninhalt und die Liste der Bestandteile – unauslöschlich und gut lesbar physisch auf dem Behälter oder der Verpackung angebracht sein. Zwar erlaubt die Kosmetikverordnung bei akutem Platzmangel das Ausweichen auf eine beiliegende Packungsbeilage oder ein Etikett, sie gestattet derzeit jedoch keine vollständige digitale Ersetzung dieser zentralen Sicherheitsangaben.

Wo sich beide Verordnungen jedoch einig sind, ist eine wichtige Bestimmung: Der Text der EU-Verpackungsverordnung legt fest, dass bei bereits bestehenden EU-Anforderungen an digitale Datenträger für Produktinformationen ein einziger Datenträger genutzt werden sollte. Dieser stellt dann die Verpackungsinformationen bereit, wobei beide Angaben klar voneinander zu unterscheiden sein müssen. In der Praxis bedeutet das: Ein QR-Code, den Sie heute auf Ihrer Kosmetikverpackung anbringen, um die digitalen Kennzeichnungspflichten der PPWR ab 2028 zu erfüllen, kann so konzipiert werden, dass er sowohl die von der PPWR geforderten Verpackungsdaten enthält als auch für künftige Produktangaben bereitsteht, falls die EU-Kosmetikverordnung eine Digitalisierung erlaubt. Das löst zwar nicht die heutige physische Kennzeichnungspflicht nach der Kosmetikverordnung, stellt aber sicher, dass Sie Ihre für die PPWR geschaffene digitale Architektur nicht erneut umbauen müssen, sobald sich die CPR-Regeln weiterentwickeln.

Dokumentation und Konformitätsbewertung

Die EU-Verpackungsverordnung nutzt den Weg der Selbstbewertung (Modul A, interne Fertigungskontrolle) anstelle einer Zertifizierung durch Dritte. Bevor Sie eine befüllte Kosmetikeinheit versenden, benötigen Sie als verantwortliche Partei die technische Dokumentation. Diese umfasst Materialspezifikationen, Lieferanten-Verifizierungen und eine Risikobewertung bezüglich Nicht-Konformität – zusammen mit der unterzeichneten EU-Konformitätserklärung. Jede einzelne Verpackungskomponente, einschließlich des Primärbehälters, der Pumpe oder des Verschlusses sowie des Etiketts, benötigt eigene Daten zur Materialzusammensetzung und letztlich auch Recyclingfähigkeit.

Diese technische Dokumentation und die entsprechende Konformitätserklärung müssen Sie ab dem Tag des Inverkehrbringens für die nationalen Marktüberwachungsbehörden bereithalten: 5 Jahre lang bei Einwegverpackungen und 10 Jahre lang bei Mehrwegformaten. Die weitreichenden Folgen von Lücken in dieser Dokumentation über alle Rollen in der Lieferkette hinweg behandeln wir im Detail in unserem früheren Beitrag über Nicht-Konformität mit der PPWR.

Häufig gestellte Fragen (FAQ)

Gilt die EU-Verpackungsverordnung (PPWR) für Kosmetikverpackungen?
Ja. Die EU-Verpackungsverordnung gilt branchenübergreifend für alle Verpackungen, die auf den EU-Markt gebracht werden. Kosmetikverpackungen, die direkt mit dem Produkt in Berührung kommen, werden zusätzlich als kontaktempfindliche Verpackungen eingestuft. Damit fallen sie ab 2030 unter die Verpflichtungen zu Mindestanteilen an Rezyklaten.

Können Kosmetikmarken einen QR-Code anstelle gedruckter Etiketten verwenden?
Nicht für die Kerninformationen, die die EU-Kosmetikverordnung physisch auf dem Behälter vorschreibt – wie etwa die Adresse der verantwortlichen Person oder das Bestandteileverzeichnis. Die harmonisierten Etiketten der EU-Verpackungsverordnung werden ab dem 12. August 2028 verbindlich (oder 24 Monate nach Erlass der erforderlichen Durchführungsakte, je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt). Sobald sie in Kraft sind, erlaubt die PPWR zwar die Nutzung digitaler Datenträger (wie einen QR-Code) als Ersatz für physische Verpackungsetiketten, aber nur unter einer strengen Hierarchie: Passt das physische Etikett nicht auf den Primärbehälter, muss es zuerst auf die Umverpackung (sekundäre Verpackung) ausweichen. Erst wenn auch das unmöglich ist, darf ein QR-Code als vollständiger Ersatz dienen.

Wann tritt das Verbot von Hotelminiaturen in Kraft?
Am 1. Januar 2030 gemäß PPWR-Artikel 25 und Anhang V. Dieses Verbot richtet sich speziell gegen Einweg-Kosmetik- und Hygieneverpackungen für flüssige Produkte unter 50 ml sowie nicht-flüssige Produkte unter 100 g. Dieses Datum unterscheidet sich vom allgemeinen Geltungsbeginn der PPWR am 12. August 2026.

Wie PAQR Ihnen hilft

Portfolios für Kosmetikverpackungen umfassen mehr SKUs, Komponententypen und Lieferantenbeziehungen als in fast jeder anderen Branche. Die Einhaltung der sich überschneidenden PPWR-Fristen lässt sich daher kaum über Tabellenkalkulationen verwalten. PAQR löst dieses Problem durch einen zentralen Arbeitsbereich, der Ihre Verpackungsdaten bis auf die Ebene der einzelnen Komponente organisiert. Tiegel, Pumpen, Verschlüsse und Umverpackungen erhalten so eigene Datensätze zu Materialzusammensetzung und Recyclingfähigkeit. Gleichzeitig hinterlegen Sie die technischen Rechtfertigungen für Gewicht und Volumen gemäß Artikel 10 zur Verpackungsminimierung.

PAQR strukturiert die Datenerfassung bei Ihren Lieferanten für den standortbezogenen PCR-Nachweis und erstellt automatisch ein prüfbereite technische Dokumentation sowie Konformitätserklärungen. So minimieren Beauty-Marken ihre Risiken in der Verpackungs-Lieferkette nahtlos.

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Erste Pflicht: Die Verpackung benötigt eine Kennung

Artikel 15 der PPWR schreibt vor, dass die Verpackung eine Typen-, Chargen- oder Seriennummer oder ein anderes Element tragen muss, das ihre eindeutige Identifikation ermöglicht. Die FAQs der Europäischen Kommission schaffen hier eine wichtige Klarstellung: Erzeuger haben die freie Wahl. Sie müssen nicht alle drei Angaben machen. Wählen Sie das Element, mit dem sich genau diese spezifische Verpackung tatsächlich identifizieren lässt. Ob das nun eine Chargennummer für einen bestimmten Produktionslauf, eine Seriennummer für ein einzelnes Exemplar oder eine Typenbezeichnung zur Unterscheidung verschiedener Verpackungsformate ist, bleibt Ihnen überlassen.

Eine GTIN – die Nummer hinter einem Standard-Einzelhandels-Barcode – ist hier sicher eine gültige Kennung gemäß Artikel 15, solange sie mit einer bestimmter Verpackung referenziert ist. Trägt Ihre Verpackung bereits einen GS1-Barcode, haben Sie diesen Teil der Pflicht höchstwahrscheinlich schon erfüllt.

Der Haken daran: Ein Großteil der Verpackungen erhält überhaupt nie eine GTIN. Denken Sie an Transport- und Umverpackungen, B2B-Sendungen, E-Commerce-Versandboxen, schützende Verpackungskomponenten oder Serviceverpackungen direkt am Point of Sale. Diese weisen typischerweise keinen Einzelhandels-Barcode auf, da es sich nicht um Endverbraucher-Verkaufseinheiten handelt, die an einer Kasse gescannt werden. Für all diese Verpackungen benötigen Erzeuger einen alternativen Weg, um eine Kennung zuzuweisen und darzustellen. Ist die Verpackung zu klein oder lässt ihre Form keinen Druck zu, können Sie die Informationen stattdessen in einem Begleitdokument zum Produkt bereitstellen.

Zweite Pflicht: Name, Handelsname und Postanschrift müssen angegeben werden

Die zweite Anforderung aus Artikel 15 dreht sich um die Frage: Wer steht hinter der Verpackung? Erzeuger und Importeure müssen ihren Namen, ihren eingetragenen Handelsnamen oder ihre Marke, eine Postanschrift und – sofern vorhanden – ein elektronisches Kommunikationsmittel angeben. Diese Informationen können direkt auf der Verpackung stehen oder über einen QR-Code beziehungsweise einen anderen digitalen Datenträger bereitgestellt werden. Speziell für Importeure gilt: Lässt sich die Information nicht direkt auf der Verpackung anbringen, können sie diese auch in einem Begleitdokument ausweisen.

Zwei Details verdienen hier besondere Aufmerksamkeit.

Importeure ergänzen ihre Daten – sie ersetzen nicht die des Erzeugers

Ein häufiges Missverständnis ist die Annahme: Wer das Produkt auf dem EU-Markt in Verkehr bringt, listet seine Daten auf und die Sache ist erledigt. So funktioniert Artikel 15 jedoch nicht. Wird ein Produkt außerhalb der EU erzeugt und von einem Importeur eingeführt, müssen Name und Postanschrift des Importeurs zusätzlich zu den Angaben des Erzeugers erscheinen – nicht anstelle dieser. Beide Wirtschaftsakteure müssen auf derselben Verpackung eindeutig identifizierbar sein. Das ist entscheidend für die Rückverfolgbarkeit und Verantwortlichkeit entlang der gesamten Lieferkette. Ein Detail, das leicht übersehen wird, wenn ein Verpackungsdesign einmalig erstellt und unverändert für verschiedene Märkte wiederverwendet wird.

Was in der EU tatsächlich als „Postanschrift“ gilt

Das klingt einfach – bis Sie die Vorgaben für Ihre Konformität exakt erfüllen müssen. Eine Postanschrift ist mehr als nur „eine Stadt“ oder „ein bekannter Firmenname“. EU-weit sind die Postsysteme nach der europäischen Norm EN 14142 harmonisiert, die wiederum dem globalen Standard UPU S42 entspricht. Damit eine Postsendung (oder in unserem Fall: eine gedruckte Adresse) gültig und zustellbar ist, muss sie drei klare Elemente enthalten:

Das Element der Identität: der tatsächliche Empfänger, also die eingetragene juristische Person oder der Firmenname.

Das Element des Ortes: Straßenname und Hausnummer oder ein registriertes Postfach, gegebenenfalls ergänzt durch Wohnung, Etage oder Gebäudeangaben.

Das Element der Lenkung: Postleitzahl und Stadt, auf die automatisierte Sortiersysteme angewiesen sind, um Sendungen richtig weiterzuleiten.

Wer die Postleitzahl weglässt oder sich nur auf einen bekannten Markennamen und die Stadt verlässt, erfüllt diesen Standard nicht. Einige sehr große Organisationen erhalten zwar eine eigene Postleitzahl (wie das Großempfänger-System in Deutschland oder CEDEX in Frankreich). Dadurch dürfen sie den Straßennamen weglassen. Dies ist jedoch eine eng gefasste Ausnahme für registrierte Großempfänger und nichts, worauf sich ein durchschnittlicher Erzeuger verlassen kann. Für die Zwecke von Artikel 15 sollten Erzeuger und Importeure die vollständige, strukturell gültige Adresse angeben: Name der juristischen Person, Straße und Hausnummer (oder Postfach), Postleitzahl und Stadt. Es ist eine einzige gültige Postanschrift erforderlich. Die Angabe elektronischer Kontaktdaten ist nur dann verpflichtend, wenn diese für die Organisation existieren.

Wie ein PAQR QR-Code beide PPWR-Pflichten erfüllt

Artikel 15 erkennt einen QR-Code auf der Verpackung ausdrücklich als gültigen Weg an, um sowohl die Kennung als auch die Kontaktdaten bereitzustellen. Gleichzeitig löst dieser Ansatz die praktischen Probleme, die jede der beiden Anforderungen im Alltag verursacht.

Zur Identifikation bietet ein PAQR QR-Code jedem Verpackungstyp, jeder Charge oder Produktlinie eine stabile, erfassbare Referenz. Sie müssen keine GTIN nachträglich auf eine Verpackung aufbringen, die dafür nie vorgesehen war – etwa Transportverpackungen, Umverpackungen oder E-Commerce-Versandboxen. Der Code selbst bleibt fest auf der Verpackung. Die zugrundeliegenden Datensätze, Chargennummern, Seriennummern und Spezifikationen können Sie dagegen elektronisch aktualisieren, sobald sich Produktionsdetails ändern. Ein Neudruck oder ein komplett neues Verpackungsdesign ist nicht mehr nötig.

Für die Kontaktdaten liefert derselbe Code den Namen, den Handelsnamen und die Postanschrift des Erzeugers. Falls zutreffend, stehen die Daten des Importeurs direkt daneben. Alle Informationen werden elektronisch bereitgestellt und aktuell gehalten. Wenn ein Unternehmen umzieht, seinen eingetragenen Handelsnamen aktualisiert oder einen neuen elektronischen Kontaktkanal hinzufügt, passt sich diese Information hinter dem QR-Code sofort an. Die physische Verpackung bleibt unberührt. Sie riskieren also nicht, dass unvollständige oder veraltete Adressdaten auf bereits gedruckten und ausgelieferten Beständen zirkulieren.

Genau hier liegt der entscheidende Vorteil des Wechsels vom klassischen Druck zu einem digitalen Datenträger: Informationen rund um Ihre Konformität verwalten Sie ab sofort zentral und dynamisch, anstatt sie im Moment des Drucks dauerhaft einzufrieren.

Ein Code, der noch mehr kann: GS1 Digital Link

Für Erzeuger, die bereits GTINs und klassische Einzelhandels-Barcodes nutzen, gibt es eine spannende Erweiterung. Ein PAQR QR-Code lässt sich nach dem GS1 Digital Link-Standard aufbauen. Er bettet die GTIN direkt in eine auflösbare Web-URL ein, anstatt das klassische, lineare Barcode-Muster zu verwenden.

In der Praxis heißt das: Derselbe QR-Code, der Ihre Identifikations- und Kontaktpflichten aus Artikel 15 erfüllt, funktioniert am Point of Sale exakt wie ein herkömmlicher Barcode.

Warum? Weil die GTIN direkt in der Struktur des Codes eingebettet ist. Die Kassensysteme im Handel können diesen GS1 Digital Link QR-Code problemlos auslesen – besonders jetzt, da sich die Industrie durch die weltweite „Sunrise“-Initiative von GS1 zunehmend auf 2D-Barcodes einstellt. Scannen Verbraucher denselben Code mit dem Smartphone, landen sie stattdessen auf detaillierten Produkt-, Nachhaltigkeits- und Recycling-Informationen.

Anstatt einen EAN-Barcode und einen separaten QR-Code für die Konformität zu drucken, bündeln Sie mit PAQR und dem GS1 Digital Link beide Funktionen in einem einzigen Code auf der Verpackung. Das Ergebnis: Ein aufgeräumtes Design, weniger Verwaltungsaufwand und eine Verpackung, die nicht nur für die PPWR bereit ist, sondern auch optimal auf die Zukunft des Einzelhandels vorbereitet ist.

Das Wichtigste in Kürze

Identifikations- und Kontaktdaten sind vielleicht die am wenigsten diskutierten Aspekte der PPWR-Kennzeichnungspflichten. Doch sie gelten bereits ab 2026 – lange vor den harmonisierten Materialkennzeichnungen, die 2028 kommen. Und sie betreffen weitaus mehr Verpackungstypen, als Unternehmen meist vermuten. Eine GTIN deckt die Identifizierung von Handelseinheiten ab, die ohnehin schon eine solche Nummer tragen. Für alles andere benötigen Sie eine eigene Lösung. Das gilt ebenso für die separate Pflicht, die Kontaktdaten von Erzeuger und Importeur auszuweisen.

Ein PAQR QR-Code ist exakt dafür konzipiert. Er bündelt genau diese Informationen, hält sie präzise und stellt sie elektronisch bereit. Das funktioniert selbst auf einer Verpackung, die zuvor nie einen Barcode trug. Wenn Sie möchten, lässt sich der Code zudem direkt als Ihr GS1 Digital Link strukturieren. So erledigt ein einziger Code beide Aufgaben für Sie.

Sie sind sich noch unsicher, ob Ihre aktuelle Verpackung die Anforderungen an Identifikation und Kontaktdaten nach Artikel 15 erfüllt? Dann ist jetzt der ideale Zeitpunkt, um genau diese Lücken zu identifizieren – solange bis zur Frist noch ausreichend Vorlauf bleibt.

Setzen Sie die Anforderungen von PPWR Artikel 15 mühelos und verlässlich um. PAQR generiert einen einzigen QR-Code, der Ihre Verpackungskennzeichnung und Kontaktdaten bündelt und sich automatisch digital aktualisiert, sobald sich Ihre Daten ändern. Einmal drucken reicht aus, um über den gesamten Lebenszyklus Ihrer Verpackung hinweg konform zu bleiben. Stellen Sie Ihre Prozesse jetzt zukunftssicher auf.

PPWR-Transportverpackungen: Wer als Erzeuger gilt

Nach der PPWR obliegt die Pflicht zur Ausstellung einer Konformitätserklärung dem Erzeuger, definiert als die Partei, die eine Verpackung unter ihrem Namen oder ihrer Marke erzeugt oder die effektiv die Erzeugung einer solchen Verpackung kontrolliert. Für Transportverpackungen legt die am 3. August 2026 aktualisierte FAQ der Kommission ein klares Kriterium fest: Der Erzeuger wird in der Phase bestimmt, in der die leere Verpackung ihre finale Form erreicht hat. Das bedeutet, dass sie ohne das Hinzufügen weiterer Komponenten oder Zusatzelemente als Transportverpackung verwendet werden kann.

Dieses Kriterium gilt für starre und flexible Formate gleichermaßen. Ein Karton hat seine finale Form bereits flach und nicht zusammengefaltet erreicht. Stretchfolie erreicht ihre finale Form, sobald sie auf einer Rolle verkauft wird – auch wenn sie später zugeschnitten und um eine Palettenladung gewickelt wird. Das Zuschneiden und Umwickeln ist eine Nutzung der Verpackung, nicht ihre Erzeugung.

Bei ungebrandeten Standard-Transportverpackungen – einschließlich generischer Stretchfolie und Umreifungsbändern – ist der Erzeuger das Unternehmen, das sie physisch herstellt und auf dem Markt bereitstellt. Es ist nicht das Unternehmen, das sie kauft und zur Ladungssicherung verwendet. Das gilt für Paletten, Kisten, Stretchfolie und Umreifungsbänder gleichermaßen: Wenn Sie Standardmaterial von der Stange kaufen und damit Ihre eigenen Lieferungen umwickeln oder sichern, sind Sie unter der PPWR in der Regel nicht der Erzeuger dieses Materials.

Zwei Ausnahmen sollten Sie kennen: Trägt die Verpackung einen Namen oder eine Marke, gilt der Eigentümer dieses Namens oder dieser Marke als Erzeuger – unabhängig davon, wer sie physisch herstellt. Ein Versandetikett oder ein Aufkleber für Logistikzwecke zählt hierbei nicht als Branding. Davon getrennt gilt: Wenn Sie eine Verpackung nach Ihren eigenen Designvorgaben anfertigen lassen, anstatt ein Standardprodukt zu kaufen, werden Sie zum Erzeuger, da Sie die entscheidende Kontrolle über deren Eigenschaften besitzen.

Jede einzelne Transportverpackungsart in einer Lieferung – eine Palette, eine Stretchfolie oder ein Set Umreifungsbänder – wird als eigenes Verpackungsobjekt behandelt. Jede benötigt eine eigene Konformitätsbewertung sowie eine eigene Konformitätserklärung. Innerhalb einer einzigen Lieferung kann es daher mehrere Erzeuger geben, die jeweils für ihre eigene Komponente verantwortlich sind.

Die praktische Schlussfolgerung: Wenn Sie im Betrieb gewöhnliche Stretchfolie oder Umreifungsbänder von der Stange nutzen, ist sehr wahrscheinlich Ihr Lieferant der Erzeuger, der die Verantwortung für die Konformitätserklärung trägt – und nicht Sie. Stimmen Sie dies direkt mit Ihrem Lieferanten ab und sichern Sie sich, wenn möglich, dessen Konformitätserklärung sowie eine zugehörige technische Dokumentation als Teil Ihres eigenen Audit-Trails.

Was die technische Dokumentation umfassen muss

Wenn Sie Erzeuger einer Ihrer Transportverpackungen sind – egal ob bei einer Maßanfertigung oder einer gebrandeten Verpackung unter Ihrem Namen –, müssen Sie die technische Dokumentation erstellen, die Ihre Konformitätserklärung stützt.

Zum Geltungsbeginn am 12. August 2026 reichen für die Materialzusammensetzung Daten auf Komponentenebene aus. Das bedeutet: Sie bestätigen den Materialaufbau jeder einzelnen Verpackungskomponente. Zudem muss Ihre Dokumentation die Einhaltung des Schwermetall-Grenzwerts belegen: Die kombinierte Konzentration von Blei, Cadmium, Quecksilber und sechswertigem Chrom darf in der Verpackung und ihren Komponenten 100 mg/kg nicht überschreiten.

Sind Sie nicht der Erzeuger, verlagert sich Ihre Aufgabe beim Kauf gewöhnlicher Stretchfolie und Umreifungsbänder: Statt Dokumente zu erstellen, verifizieren Sie die Einhaltung der Pflichten durch die vorgelagerten Teilnehmer der Verpackungslieferkette. Auch wenn Sie die Konformitätserklärung jedes Lieferanten oder die dahinterstehende technische Dokumentation nicht benötigen, so haben Sie doch mit Sorgfalt zu prüfen, ob der Erzeuger/Importeur seine Pflichten (wie Konformitätsbewertung, Kennzeichnung, Erzeugerangaben und EPR-Registrierung) erfüllt hat, bevor Sie die Verpackung in der Lieferkette weitergeben. Zudem müssen Sie auf Anfrage nachweisen können, welches Material welches Lieferanten in welcher Lieferung steckt.
Sofern Ihr Lieferant Ihnen diese zur Verfügung stellt, müssen Sie die Konformitätserklärung und die zugehörige technische Dokumentation für nationale Marktüberwachungsbehörden bei Einwegverpackungen fünf Jahre lang bereithalten.

Was das für Ihren Betrieb bedeutet

Wenn Ihr Lager- oder Warenausgangsteam Stretchfolie, Umreifungsbänder oder andere Transportverpackungen nutzt, sollten Sie jetzt folgendermaßen handeln:

1. Unterscheiden Sie klar, was Sie als Standardware kaufen und was Sie als Maßanfertigung in Auftrag geben.
   Bei Stretchfolie, Umreifungsbändern, Paletten und Kisten als Standardware von der Stange ist in der Regel Ihr Lieferant der Erzeuger. Bei Verpackungen, die nach Ihren spezifischen Designvorgaben maßgefertigt werden, gelten in der Regel Sie als Erzeuger.
2. Prüfen Sie, ob Ihre Transportverpackung einen Namen oder eine Marke trägt.
   Falls ja, gilt der Eigentümer dieses Namens oder dieser Marke als Erzeuger – unabhängig davon, wer sie physisch herstellt. Ein Versandaufkleber zählt hierbei nicht als Branding.
3. Stimmen Sie sich mit Ihren Lieferanten ab, wer welche Pflichten trägt.
   Vergewissern Sie sich, dass Ihren Lieferanten bewusst ist, dass sie bei Standardmaterialien sehr wahrscheinlich als Erzeuger gelten, und lassen Sie sich bestätigen, dass sie ihre Pflichten erfüllen: Konformitätsbewertung, Kennzeichnung, Erzeugerangaben auf der Verpackung und EPR-Registrierung.
4. Betrachten Sie jeden Verpackungstyp separat.
   Eine Palette, die dazugehörige Stretchfolie und die Umreifungsbänder benötigen jeweils eine eigene Konformitätsbewertung und Konformitätserklärung – gegebenenfalls von unterschiedlichen Erzeugern innerhalb einer einzigen Lieferung. Stellen Sie sicher, dass alle Ihre Pflichten erfüllen.

Die Unterscheidung zwischen formstabilen und flexiblen Verpackungen wird in manchen PPWR-Zusammenfassungen oft übersehen. Sie hat aber reale operative Konsequenzen.

Ihre Rolle und die Rollen Ihrer Lieferanten jetzt genau zu bestimmen, ist der erste Schritt, um vor der Frist die richtige Dokumentation bereitzuhalten.

Wie PAQR Ihnen hilft

Wenn Sie Erzeuger für Ihre Transportverpackungen sind, müssen Sie die Konformitätserklärung und die technischen Unterlagen erstellen und aufbewahren. Der PPWR-Arbeitsbereich von PAQR bietet Ihnen einen zentralen Hub. Dort organisieren Sie Verpackungsdaten nach Format, fordern Dokumente über das Lieferantenportal an und generieren Ihre Konformitätserklärung, sobald Ihre technische Dokumentation vollständig ist.

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