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Ab dem 12. August 2026 schafft die EU-Verpackungsverordnung (PPWR) bindende Verpflichtungen für auf dem EU-Markt in Verkehr gebrachte Verpackungen. Die PPWR-Konformität ist nicht optional. Die Verordnung legt klare Konsequenzen für diejenigen fest, die ihre Anforderungen nicht erfüllen.
Die Nichteinhaltung sieht je nach Ihrer rechtlichen Rolle anders aus. Hier ist, was die jeweilige Rolle mit sich bringt.
Erzeuger und Markeninhaber
Erzeuger sind verantwortlich für die physische Konformität, Sicherheit und technische Dokumentation ihrer Verpackungen.
Wenn Verpackungen PFAS über den zulässigen Grenzwerten enthalten oder Schwermetall-Grenzwerte überschreiten, dürfen Sie diese Verpackungen nicht legal in Verkehr bringen. Sind nicht-konforme Verpackungen bereits auf dem Markt, müssen Erzeuger entsprechende Korrekturmaßnahmen ergreifen. Dazu kann eine Rücknahme oder ein öffentlicher Rückruf gehören.
Die Mitgliedstaaten müssen gemäß Artikel 68 der PPWR wirksame, verhältnismäßige und abschreckende Verwaltungsstrafen für Verstöße verhängen. Die Verordnung begrenzt die Höhe der Strafe nicht; diese liegt im Ermessen der nationalen Behörden. Um der Forderung der EU nach Abschreckung nachzukommen, haben einige nationale Behörden bereits Absichten angedeutet, ihre Geldbußen an den in der DSGVO festgelegten Strafen auszurichten, wonach Geldbußen bis zu 7 % des weltweiten Gesamtumsatzes eines Unternehmens betragen können.
Andere Länder haben Gesetze erlassen oder entworfen, die Geldstrafen von bis zu 600.000 Euro (Spanien), 200.000 Euro (Deutschland, Niederlande) oder 100.000 Euro (Frankreich) vorsehen.
Importeure
Importeure tragen die rechtliche Verantwortung für die Konformität der Verpackungen, die sie in die EU einführen.
Importeure dürfen Verpackungen erst dann auf den Markt bringen, wenn sie alle geltenden Anforderungen erfüllen. Marktüberwachungsbehörden koordinieren sich mit dem Zoll, um nicht-konforme Verpackungen an den EU-Grenzen zu identifizieren.
Gelangen nicht-konforme Verpackungen auf den Markt, übernimmt der Importeur die Haftung für Rückruf oder Rücknahme.
Beachten Sie: Fehlende Dokumentation, wie eine unvollständige Konformitätserklärung oder fehlende technische Unterlagen, kann dazu führen, dass Sendungen beim Zoll festgehalten werden.
Händler und Einzelhändler
Bevor Händler ein Produkt zum Kauf anbieten, müssen Sie überprüfen, ob die Verpackung korrekt gekennzeichnet ist, der Erzeuger die Dokumentationsanforderungen erfüllt hat und der Hersteller für die Erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) registriert ist.
Wenn ein Händler eine Nichteinhaltung vermutet, ist es ihm rechtlich untersagt, das Produkt anzubieten. Wird eine nicht-konforme Verpackung nach dem Verkauf identifiziert, können die Behörden die Rücknahme verlangen.
Nachgelagerte Einzelhändler, die die Konformität des Lieferanten nicht verifizieren können, tragen somit ein rechtliches Risiko, das die Verordnung direkt auf ihre Schultern legt.
Hersteller (EPR-Registrierung)
Die Rolle des Herstellers unter PPWR ist der rechtliche Status, der mit der Erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) verbunden ist. Hersteller sind verantwortlich für die Registrierung in nationalen Hersteller-Registern und die Kostenbeteiligung an der Sammlung und Verwertung von Verpackungsabfällen (“Lizenzierung” bzw. “Entpflichtung”).
Ohne Registrierung in einer nationalen EPR-Datenbank ist es einem Hersteller rechtlich untersagt, Verpackungen in diesem Land bereitzustellen.
Für den E-Commerce geht die PPWR noch weiter: Fulfillment-Dienstleister und Online-Marktplätze müssen die EPR-Registrierung eines Herstellers verifizieren. Wird kein Nachweis der Konformität erbracht, muss die Plattform dem Verkäufer den Zugang zu EU-Verbrauchern sperren.
Der gemeinsame Nenner
Die Konsequenzen der Nichteinhaltung folgen über alle vier Rollen hinweg einem gemeinsamen Muster: Verbot des Inverkehrbringens, verpflichtende Korrekturmaßnahmen und finanzielle Sanktionen. Marktüberwachung, Zollkoordination und EPR-Registrierungsanforderungen schaffen dokumentierte Audit-Pfade.
Eine einzige Dokumentationslücke, eine verspätete Konformitätserklärung, ein nicht registrierter EPR-Hersteller oder ein nicht verifizierter Zulieferer kann Ihre Fähigkeit, EU-weit zu verkaufen, beeinträchtigen.
Wie PAQR Ihnen helfen kann
Die in diesem Beitrag beschriebenen Konsequenzen haben eine gemeinsame Ursache: Dokumentation, die fehlt, unvollständig ist oder nicht verfügbar ist, wenn Sie diese benötigen. PAQR bietet Ihnen einen zentralen Arbeitsbereich, um Ihre Konformitätsunterlagen aktuell und organisiert nach Verpackungsformat und Markt zu halten. Wenn ein Audit, eine Zollprüfung oder eine Überprüfung durch einen Handelspartner diese verlangt, sind die Unterlagen sofort verfügbar.
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